Desafíos de la gestión pública frente a la 4.ª revolución industrial: Luces y sombras

Abstract

El presente ensayo examina cómo la Cuarta Revolución Industrial, caracterizada por tecnologías disruptivas como la inteligencia artificial, la blockchain y el big data, está transformando la gestión pública en América Latina. Su objetivo es analizar de forma crítica las oportunidades y desafíos que enfrentan las administraciones públicas al adoptar estas herramientas, resaltando sus implicaciones éticas, legales y sociales. Se empleó una metodología cualitativa basada en la revisión bibliográfica y en estudios de caso, lo que permitió la construcción de un marco conceptual con cuatro dimensiones: tecnológico-digital, participativa, institucional y estratégico-latinoamericana. Los principales hallazgos revelan que estas tecnologías potencian la eficiencia, la transparencia y la participación ciudadana, pero también generan riesgos como la exclusión digital, el reforzamiento de desigualdades y la consolidación de dinámicas de control. Se evidencia que el Estado puede ser un agente innovador, siempre que adopte una visión contextualizada y orientada a la inclusión. Como conclusión, se plantea que las tecnologías emergentes no son neutras ni garantizan automáticamente la modernización. Son dispositivos de poder que reconfiguran las relaciones entre ciudadanos e instituciones. Por tanto, el desafío del Estado consiste en equilibrar innovación y legitimidad democrática, promoviendo una gobernanza digital crítica que trascienda el entusiasmo tecnocrático y aborde los dilemas estructurales de la región.